编者按
当苏州河的秋波映照攻坚身影，当科创园区的灯火点亮收官征程，2025年四季度的战鼓已然擂响。这是全年冲刺的决胜时刻，更是普陀“十四五”规划收官的关键节点。今天，“决胜收官 向新而行”主题宣传专栏正式启幕。我们以笔墨为媒、以镜头为眼，探寻数据背后的奋斗密码。
从真如镇街道真光四小区“美丽家园”九易其稿的更新方案，到“真如之心”项目的规划蓝图；从区民政局“长者友好商城”的温馨场景，到区人社局“15分钟就业服务圈”的便民站点，每一项进展都凝结着实干汗水。区委区政府“抓紧抓实抓细各项任务”的部署要求，正转化为干部群众“日夜兼程”的行动自觉。
故事是鲜活的注脚。我们将循着“沿沪宁产业创新带”的建设脉络，记录协同创新的突破瞬间；聚焦“两旧一村”改造的民生温度，定格城市更新的蝶变图景；追踪“数字居委会”“微格分色”等创新实践，展现基层治理的普陀智慧。从街镇干部的民情日记到企业工匠的攻关日志，从民生项目的进度表到产业升级的成绩单，每一个故事都藏着“决战决胜”的密码。
收官不是终点，而是新征程的起点。我们用数据佐证发展实效，用故事传递奋进力量，愿与所有普陀奋斗者同行，共同书写决胜收官的精彩答卷，为“十五五”开局积蓄前行力量。
在城市发展的棋局中，营商环境的优化堪称关键一子。
一直以来，普陀区都把营商环境作为增强区域核心竞争力的关键，政府透明度指数连续8年位居全国县（市、区）前三。一组数据亦浓缩了普陀的考量：“十四五”期间，累计发布改革举措500余条，优化营商环境的行动方案已经更迭至8.0版。
普陀区，始终以坚定的决心和切实的行动，在这片棋盘上“落子如飞”，从办事便捷、要素供给、诉求解决三个维度持续发力，为企业发展打造肥沃土壤，让区域经济活力竞相迸发。
聚焦便利规范，打造政务服务新体验
走进普陀区政务服务大厅，宽敞明亮的空间里，白色波浪造型设计别具一格，似苏河之水灵动流淌。这里，早已不是传统意义上单调的办事场所，而是一座集多种功能于一体的服务综合体：“一网通办”普陀旗舰店、“老法师”在线客服、“随申码”体验服务区等区域有序分布，全方位满足企业和市民的需求；数据可视化大屏实时跳动，将排队叫号、事项办理、服务评价等环节清晰呈现。
普陀区政务服务大厅
除了更先进智能的设备与环境，“政务服务”的核心更在于“办”——始终坚持用户思维，在办事方面聚焦便利和规范。便利就是要解决“跑多次”和“跑多头”的问题，特别是高频事项，普陀聚焦“高效办成一件事”和“一窗受理、多部门联审”，努力实现企业办事“跑一次”。比如今年9月，位于真如镇街道的上海环境院环保科创中心项目地块正式完成出让。在项目摘牌成交后两日，竞得人上海市环境工程设计科学研究院有限公司就取得了《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》，同时签订交地确认书，顺利实现“四证齐发”。
“四证齐发”
再如，区市场监管局的即办件推行“一审一核制”，原本繁琐的流程大幅简化，半小时至1小时内即可出结果，市场准入综合窗口的即办事项比例更是超过77%。曾经让企业头疼的办事“马拉松”，如今在普陀区跑出了“加速度”。
提升规范性便是针对涉企行政检查，特别是多头检查和多次检查的问题，普陀坚持“无码不检查”，进一步加强部门协同和统筹，今年以来开展跨部门联合检查400余次，有效减少了检查频次，提升了检查质效，减轻了企业负担。
聚焦有效供给，为企业发展强筋壮骨
实践表明，金融、土地、人才等各类要素资源，是营商环境的“硬支撑”。
一场场精准对接会上，政企银三方联动解燃眉之急，科技型中小企业主们不再为融资犯难。某人工智能企业曾因订单激增陷入资金周转困境，通过区里搭建的平台，一周内就与银行敲定信用贷款。“政府帮我们对接的不仅是钱，还有风控方案，让我们敢借钱、用对钱。”企业负责人感慨道。“十四五”以来，普陀区支持区内银行机构为辖区企业授信76亿元、放款35.3亿元，今年还新推出了“普陀惠企贷”，设立100亿元融资额度并给予利息补贴。
围绕“让好项目不缺空间、好企业不缺载体”，普陀则深化“产地联动”，梳理出800余亩产业用地，主动招引优质企业入驻。在人才服务方面，针对人才最关心的“安居”问题，普陀筹措超过1万套人才房源。这些房源从满足基础需求的 “一张床”，到强调独立空间的 “一间房”，实现了重点区域的全面覆盖，且交通便捷、配套成熟，适配不同人才的安居需求。
上海文化人才公寓——西部乐巢中岚居
从金融支持的“精准滴灌”，到土地供给的“零时差”，再到人才服务的“有温度”，普陀区用实实在在的举措，让企业轻装上阵，在发展赛道上跑得更稳更快。
聚焦有效解决，架起政企沟通“连心桥”
在普陀区年初发布的优化营商环境行动方案8.0版中，重点是聚焦“企业感受度”。企业感受度如何，一句诉求、一个问题的解决过程中自有答案。
为让对话更畅通无阻，普陀区建立了常态化的政企沟通机制，用好重点企业“服务包”和服务专员制度，针对企业提出的个性化问题，坚持“无事不扰、有求必应”。在一次走访中，某企业反映受市场环境影响，订单量下滑，资金压力增大。区政府迅速行动，组织相关部门与企业共同商讨对策，帮助企业拓展销售渠道，协调金融机构提供信贷支持，让企业顺利渡过难关。企业负责人感激地说：“政府的关心和支持就像一场‘及时雨’，让我们对未来发展充满信心！”
围绕企业普遍关心的政策兑现问题，普陀区则积极推进政策服务免申办，“十四五”以来，新增“免申即享”等事项100余项，变“企业找政策”为“政策找企业”，通过全方位、多层次解决企业诉求，让企业在发展道路上轻装上阵。
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